Factura la gaze a crescut, clădirile vechi consumă mult, iar instalațiile de încălzire din România au rămas în urmă față de ce s-a construit în Europa de Vest în ultimii 20 de ani. Programul Casa Verde Plus a apărut tocmai în acest context — nu ca soluție universală, ci ca un instrument concret de reducere a costului de intrare pentru gospodăriile care vor să schimbe sistemul de încălzire. În 2025–2026, pentru prima dată, o linie bugetară separată de 100 milioane lei vizează exclusiv pompele de căldură.
Tehnologiile eligibile includ sisteme de încălzire regenerabilă, panouri solare și baterii de acumulare. Înscrierea se face online, prin platforma AFM — fără intermediari obligatorii, deși mulți solicitanți apelează la instalatori sau consultanți pentru pregătirea dosarului.
Ce este programul Casa Verde Plus 2025–2026
Rolul AFM și al statului
Administrația Fondului pentru Mediu gestionează programul din punct de vedere tehnic și financiar. Fondului pentru mediu AFM îi revine publicarea ghidului, administrarea platformei de înscriere și efectuarea plăților. Instituția funcționează sub coordonarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor — nu este o agenție autonomă, ci un executor bugetar specializat.
Banii nu provin de la bugetul de stat propriu-zis. Fondul pentru Mediu se alimentează din taxe de mediu și contribuții ale operatorilor economici cu impact ecologic — un mecanism care îi conferă o oarecare independență față de politicile fiscale generale.
Bugetul și mărimea compensației
Bugetul alocat componentei dedicate sistemelor de încălzire regenerabile din cadrul programului casa verde plus este de 100 de milioane de lei pentru anul 2025. Suma este destinată exclusiv acestei tehnologii, separat de alocarea pentru fotovoltaice (1,5 miliarde lei) și pentru bateriile de stocare (400 milioane lei).
Compensația maximă este de 40.000 lei, reprezentând până la 70% din costul total eligibil al investiției. Finanțarea acoperă:
- costul de achiziție al echipamentului principal;
- costul instalării și punerii în funcțiune;
- echipamentele auxiliare necesare integrării în circuitul termic al locuinței.
Diferența de cel puțin 30% rămâne în sarcina beneficiarului. Bugetul total permite, teoretic, accesul a circa 2.500 de gospodării la nivelul maxim al compensației.
Ce tehnologii susține Casa Verde
Pompe de căldură
Sistemele cu pompă reprezintă tehnologia centrală a componentei Casa Verde Plus. Logica e simplă: România vrea să reducă consumul de gaze naturale în locuințe, iar o pompă de căldură face asta mai eficient decât orice altă alternativă accesibilă la scara unui imobil individual. O pompă poate acoperi încălzirea și apa caldă cu un consum de energie electrică de trei-patru ori mai mic față de un cazan pe gaze cu randament similar. Costul de operare al pompei depinde direct de tariful la energie și de eficiența sezonieră a echipamentului ales.
Eficiența energetică a echipamentului este exprimată prin coeficientul COP sau SCOP. Echipamentele eligibile trebuie să respecte praguri minime ale acestor indicatori, stabilite prin ghidul oficial AFM. Sistemele aer-apă sau sol-apă sunt categoriile vizate cu precădere de program.
Panourile fotovoltaice și sistemele de stocare
Panourile fotovoltaice și soluțiile de stocare sunt finanțate prin componente distincte ale aceluiași ecosistem de programe. Producerea propriei energii electrice și combinarea cu un sistem de încălzire regenerabilă reprezintă scenariul de maximă autonomie pentru o gospodărie. Un sistem fotovoltaic integrat cu pompa acoperă consumul electric al acesteia, reducând semnificativ costurile de operare.
Instalarea de panouri solare alături de o pompă este posibilă prin accesarea simultană a mai multor componente, cu condiția evitării dublei finanțări pentru aceeași categorie de echipament pe același imobil. Fotovoltaicele combinate cu baterii extind independența energetică inclusiv în orele de seară sau în perioadele cu însorire redusă.
Condițiile principale de participare la program
Cerințe față de echipamente
Echipamentele instalate prin programul casa verde trebuie să respecte o serie de cerințe tehnice obligatorii. Condițiile vizează în principal:
- Eficiența energetică — valorile minime de COP/SCOP prevăzute în ghid;
- Certificarea conformității cu standardele europene (marcaj CE, declarații de conformitate);
- Compatibilitatea cu rețeaua de distribuție termică a locuinței — sistemul existent condiționează tipul de pompă ales;
- Încadrarea în categoriile de sisteme acceptate prin ghidul oficial.
Imobilul trebuie să fie proprietatea solicitantului, racordat la rețeaua electrică și să nu fie înregistrat ca sediu social. Sistemele existente de încălzire nu blochează eligibilitatea, dar echipamentele existente nu pot fi cofinanțate din nou. Ghidul AFM specifică distinct care categorii de lucrări sunt acoperite din fonduri publice.
Limitări și greșeli frecvente ale solicitanților
Practica edițiilor anterioare indică câteva erori recurente care duc la respingerea dosarelor:
- documente cadastrale expirate — extrasul de carte funciară trebuie emis cu cel mult 30–60 de zile înainte de depunere;
- datorii fiscale neachitate față de ANAF sau autoritățile locale;
- selectarea unui instalator nevalidat, care nu figurează în lista operatorilor autorizați;
- nerespectarea termenelor de implementare după aprobare;
- modificări ale soluției tehnice față de proiectul aprobat, fără notificare prealabilă.
Cum influențează schema de finanțare alegerea sistemului de încălzire
Soluții alese cel mai frecvent
Condițiile schemei orientează indirect alegerea spre anumite soluții tehnice. Pompa aer-apă este cea mai frecvent instalată, din mai multe motive: costul de instalare mai accesibil față de variantele sol-apă sau apă-apă, absența necesității de foraje geotermale și compatibilitatea mai simplă cu infrastructura clădirii.
O pompă aer-apă funcționează eficient la temperaturi exterioare de până la –15°C sau –25°C (în funcție de model), ceea ce o face adecvată pentru clima din România. Soluțiile sol-apă oferă eficiență mai ridicată pe timp de iarnă, dar implică investiții inițiale semnificativ mai mari, care pot depăși plafonul maxim de compensație.
Alegerea modelului de pompă trebuie să ia în considerare:
- temperatura minimă de proiectare a localității;
- rețeaua de distribuție termică — radiatoarele necesită temperaturi ale agentului mai mari decât pardoseala radiantă, ceea ce influențează eficiența în exploatare;
- suprafața utilă și gradul de izolare al locuinței.
Încadrarea bugetară și scenarii reale
Compensația maximă de 40.000 lei acoperă în mare parte costul unei pompe aer-apă de capacitate medie (8–14 kW), inclusiv instalarea, pentru o locuință de 100–150 mp cu infrastructură termică compatibilă. O instalație mai complexă — pompa de putere mai mare, distribuție termică complet nouă, lucrări de adaptare hidraulică — poate depăși plafonul, necesitând o contribuție proprie suplimentară.
Scenariul obișnuit pentru beneficiarul care se încadrează integral în compensație: locuință unifamilială de 80–120 mp, distribuție prin pardoseală radiantă sau ventiloconvectoare, echipament de 8–10 kW, fără lucrări majore de adaptare. Scenariul care necesită cofinanțare proprie: casă mai mare, instalație existentă prin radiatoare clasice, pompa de 16–20 kW sau soluție sol-apă cu foraj geotermal.
Producători și soluții disponibile pe piață
Abordări generale ale producătorilor
Pe piața din România sunt disponibile sisteme de la producători cu tradiție în segmentul rezidențial. Daikin și Mitsubishi Electric propun soluții aer-apă cu game largi de capacități și integrare cu automatizare. Bosch Thermotechnik acoperă segmentul instalațiilor termice complete, cu interfețe adaptate instalatorilor europeni. Mycond, producător cu prezență pe piețele din Europa Centrală și de Est, propune soluții aer-apă cu accent pe eficiența sezonieră. Vaillant completează această categorie cu sisteme hibride care pot combina pompa cu o sursă de căldură suplimentară.
Toți acești producători pot furniza echipamente eligibile, cu condiția selectării modelului potrivit în funcție de necesarul termic al locuinței. Decizia de achiziție trebuie să se bazeze pe parametrii tehnici confirmați în fișa de produs, nu pe preferința de brand.
Efectul economic al participării la Casa Verde
Cum influențează compensația perioada de recuperare a investiției
Fără finanțare, perioada de recuperare a unei investiții în tehnologii de încălzire regenerabile se situează, în condiții medii, între 7 și 12 ani, în funcție de prețul energiei electrice, al gazelor și de eficiența instalației de căldură. Compensația de până la 70% din costul eligibil poate reduce această perioadă la 4–6 ani, în funcție de contribuția proprie și de economia anuală realizată.
Exemplu pentru o gospodărie tipică
Un exemplu ilustrativ: dacă costul total al instalației eligibile este de 55.000 lei, suma aprobată acoperă 40.000 lei (plafonul maxim), iar beneficiarul suportă diferența de 15.000 lei din surse proprii. Economia anuală la facturile de energie depinde de consumul anterior, de tariful electricității, de prețul energiei și de randamentul echipamentului ales — calculul exact trebuie realizat de un proiectant autorizat, pe baza datelor reale. Echipamentul trebuie dimensionat corect înainte de depunerea dosarului.
Faza de pregătire a dosarului și selecția atentă a instalatorului sunt la fel de importante ca alegerea echipamentului. Faza contractuală — în anul următor aprobării — presupune că beneficiarul trebuie să înceapă lucrările imediat după semnare; orice întârziere putea duce la retragerea finanțării. Erorile de documentare pot bloca accesul la finanțare indiferent de calitatea tehnică a soluției alese, iar în edițiile anterioare mulți solicitanți au pierdut finanțarea din cauze administrative care putea fi evitate cu o verificare prealabilă a dosarului.
Concluzie analitică
Programul casa verde plus este un instrument de politică energetică cu efect concret asupra accesibilității tehnologiilor eficiente. El nu elimină costurile de investiție, dar le reduce la un nivel la care decizia economică devine rațională pentru o categorie largă de proprietari din România, indiferent de regiune.
Alegerea tehnologiei trebuie să fie ghidată de caracteristicile reale ale locuinței, nu de plafonul disponibil. Această schemă funcționează ca un reductor al barierei financiare de intrare, dar nu garantează automat o investiție optimă dacă dimensionarea sau categoria instalației nu sunt corecte. Rolul unui instalator competent și validat rămâne esențial.
2025 este primul an cu o linie bugetară separată pentru pompe de căldură, iar 2026 ar trebui să consolideze această direcție — cu condiția că bugetul alocat va fi suficient față de numărul de solicitări. România urmează în acest fel un traseu deja parcurs de alte state din UE, unde subvențiile pentru sisteme regenerabile au accelerat vizibil tranziția din sectorul rezidențial. Scopul programului casa verde rămâne același: să reducă bariera financiară de intrare pentru gospodăriile care vor să renunțe la gaze.
Întrebări și răspunsuri (FAQ)
Cine poate participa la programul Casa Verde Plus? Pot participa persoanele fizice, cetățeni români sau cetățeni UE/SEE cu domiciliul stabil în România, proprietari sau coproprietari ai imobilului. Imobilul nu trebuie să fie sediu social al unei firme și trebuie să fie racordat la rețeaua electrică. Nu sunt eligibile imobilele care au beneficiat deja de finanțare prin programul casa verde sau prin alte programe similare pentru același tip de echipament.
Acoperă schema de compensație integral costul instalației? Nu. Finanțarea merge până la 70% din costurile eligibile, cu un plafon fix de 40.000 lei — nu mai mult, indiferent de costul real al instalației. Restul de minimum 30% îl suportă beneficiarul. Dacă instalația costă mai mult decât suma eligibilă sau include lucrări necuprinse în ghid, diferența cade integral în sarcina solicitantului.
Ce sisteme sunt instalate cel mai frecvent prin program? Cel mai frecvent este instalată pompa aer-apă, datorită costului de instalare mai accesibil față de soluțiile sol-apă. Integrarea cu infrastructura termică a locuinței — pardoseală radiantă sau ventiloconvectoare — este favorabilă eficienței în exploatare. Panouri fotovoltaice instalate anterior cresc și mai mult rentabilitatea soluției.
Influențează producătorul echipamentului aprobarea dosarului? Nu direct. Nu se impun condiții legate de brand, ci de parametrii tehnici: valorile COP/SCOP, marcajul CE și certificările de conformitate. Echipamente de la Daikin, Bosch, Mycond, Mitsubishi Electric și alți producători pot fi eligibile dacă respectă specificațiile tehnice din ghidul oficial și dacă instalarea este realizată de un operator validat.
Ce documente sunt necesare pentru înscriere? Principalele documente includ: actul de identitate, extras de carte funciară (emis recent), certificat de atestare fiscală de la ANAF și de la autoritățile locale, dovada proprietății și documentația tehnică a instalației. Lista exactă și condițiile actualizate se găsesc în ghidul oficial publicat pe afm.ro înaintea deschiderii sesiunii.
Poate fi combinată schema cu fotovoltaicele? Da, în principiu. Un beneficiar putea accesa în același timp schema pentru panouri fotovoltaice, respectiv cel pentru sisteme de încălzire, dacă sunt componente distincte și imobilul nu a mai primit finanțare pentru tipul respectiv de echipament. Combinarea celor două surse de energie crește autonomia energetică a locuinței și reduce costurile de operare pe termen lung.
